各區市人民政府,國家級開(kāi)發(fā)區管委,綜保區管委,南海新區管委,市政府各部門(mén)、單位:
《數字威海建設2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
威海市人民政府辦公室
2023年8月19日
(此件公開(kāi)發(fā)布)---節選
為深入貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省數字政府建設實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔2023〕15號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)數字強省建設2023年工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2023〕10號)等文件精神,扎實(shí)推進(jìn)“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據價(jià)值化、治理服務(wù)數字化”,全面提升數字威海建設水平,結合我市實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。
一、著(zhù)力構建高效協(xié)同的數字政府
(一)提升政務(wù)服務(wù)效能
1.深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。全面深化“雙全雙百”提升工程,持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化、數字化改革,明確政務(wù)服務(wù)事項范圍,規范辦理要素和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項“同要素管理、同標準辦理”。全面提升線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)能力,不斷豐富服務(wù)供給,持續優(yōu)化辦事流程,深化“一次辦好”改革,年底前基本實(shí)現群眾企業(yè)在線(xiàn)辦事“進(jìn)一個(gè)網(wǎng)、辦全市事”,建設“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上辦事大廳。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位,各區市政府、開(kāi)發(fā)區管委。以下任務(wù)均需各區市政府、開(kāi)發(fā)區管委落實(shí),不再一一列出)
2.優(yōu)化“愛(ài)山東”“掌上辦”功能。以好用、愛(ài)用為目標,持續推進(jìn)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)渠道整合遷移,拓寬移動(dòng)端服務(wù)范圍,上線(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)+公積金+金融”一鍵聯(lián)辦、“數通家?!焙汀案邔哟稳瞬拧狈?wù)等應用,實(shí)現“一入口、好辦事、管全程”,推動(dòng)“愛(ài)山東”APP威海分廳由“政務(wù)辦事”向“便捷生活”轉變,打造移動(dòng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)。全面對標浙江“浙里辦”,扎實(shí)推進(jìn)“人有我無(wú)”清單事項在“愛(ài)山東”APP上線(xiàn)運行,年底前打造不少于10個(gè)“秒辦”“秒填”創(chuàng )新應用場(chǎng)景,不斷優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
3.全面拓展“免證辦”范圍。深化“無(wú)證明城市”建設,建成威海市證照證明管理系統,全面支持數據共享、線(xiàn)上告知承諾、部門(mén)協(xié)查、證明在線(xiàn)開(kāi)具等功能。拓展“魯通碼”(即“居民碼”)、“企業(yè)碼”和電子證照證明應用場(chǎng)景,推動(dòng)電子“證”“照”“卡”“碼”互通融合,大力推行“減證辦、免證辦、一碼辦”。按照省級統一部署,到2023年底推動(dòng)使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會(huì )生活場(chǎng)景全面應用,在待遇資格認證等領(lǐng)域全面推行“免申即享”“精準服務(wù)”,在文化旅游、酒店住宿、交通出行、食堂就餐等高頻社會(huì )場(chǎng)景推廣使用“魯通碼”。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
(二)提升城市管理效能
4.增強城市管理能力。著(zhù)眼構建市域一體、實(shí)時(shí)感知、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市管理體系,啟動(dòng)城市運行管理服務(wù)平臺建設,整合優(yōu)化市政管理領(lǐng)域應用系統,提升市政設施運行監測管控水平,推進(jìn)市政管理要素、過(guò)程、決策、處置的數字化、智能化、協(xié)同化,實(shí)現城市運行“一網(wǎng)統管”。(責任單位:市住房城鄉建設局)啟動(dòng)漁政漁船管控平臺、軍警民聯(lián)防平臺建設,整合涉海職能部門(mén)資源,匯聚涉海前端感知設施,依托高清監控、近海雷達、北斗等管控手段,搭建海陸空天一體涉海涉漁管控“一張網(wǎng)”,形成實(shí)時(shí)感知、違規預警、快速響應、協(xié)同處置管控新模式。(責任單位:市海洋發(fā)展局、市公安局按職責分工負責)聚焦森林滅火、水旱災害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)森林防火電子沙盤(pán)、數字孿生流域先行先試項目建設,構建高精度、高清晰度三維實(shí)景,運用人工智能手段匯聚和分析救災資源、氣象信息、社區村莊、重點(diǎn)保護區域等關(guān)鍵信息,增強自然災害和重大風(fēng)險精準預警、監管、處置能力。(責任單位:市森林防火工作專(zhuān)班、市水務(wù)局、市自然資源和規劃局按職責分工負責)
5.提升智慧監管水平。依托市市場(chǎng)監管局“大數據+市場(chǎng)監管”平臺,按照數據標準化、業(yè)務(wù)信息化、應用智慧化、監管差異化要求,繼續梳理匯聚許可、檢查、檢驗、處罰等市場(chǎng)監管數據,探索重點(diǎn)領(lǐng)域監管流程和監管事項業(yè)務(wù)融合、數據融合,繪制市場(chǎng)監管綜合運行“一張圖”。充分利用“山東通”移動(dòng)監管功能,在“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作中開(kāi)展移動(dòng)檢查,提高監管執法效率,做到執法結果即時(shí)上傳。(牽頭單位:市市場(chǎng)監管局;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)加快“雙隨機、一公開(kāi)”以及信用監管在市場(chǎng)管理領(lǐng)域融合應用,推送全市公共信用綜合評價(jià)結果,開(kāi)展分級分類(lèi)監管,為市場(chǎng)主體進(jìn)行精準“信用畫(huà)像”,構建以信用為基礎的智慧監管機制。(牽頭單位:市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
6.增強生態(tài)保護能力。推進(jìn)新一代地理信息公共服務(wù)平臺省級試點(diǎn),啟動(dòng)市域一體化時(shí)空大數據平臺建設,匯聚全市域三維實(shí)景、自然資源及全市各類(lèi)時(shí)空大數據,推進(jìn)智慧自然資源建設,構建實(shí)時(shí)、全面、立體的空間基底。深化生態(tài)環(huán)境管理信息化建設,根據省級統籌及實(shí)際工作需求,逐步優(yōu)化整合大氣、水、土壤、海洋等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監測監管系統,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數據創(chuàng )新應用。(責任單位:市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)
(三)提升輔助決策效能
7.提升經(jīng)濟調節輔助決策水平。建立健全經(jīng)濟運行數據指標體系,構建產(chǎn)業(yè)投資等經(jīng)濟運行領(lǐng)域多個(gè)數字化分析研判場(chǎng)景,優(yōu)化升級經(jīng)濟運行大數據平臺功能,持續提升公共資源交易、產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)運行、財政、稅收、統計、審計等領(lǐng)域大數據輔助決策水平,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢研判、政策精準調控、民生精準保障等提供數字化支撐。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市統計局;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
(四)提升機關(guān)工作效能
8.深化機關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同。加強事項梳理、系統整合、數據共享,用“數據鏈”再造“業(yè)務(wù)鏈”,用“數據跑”代替“人工跑”,深化機關(guān)內部數字化改革。依托“機關(guān)內部一網(wǎng)通辦”平臺,強化機關(guān)通用事項和對外業(yè)務(wù)事項數字化應用,年底前實(shí)現請銷(xiāo)假、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、用印申請等通用事項市級層面全面應用。深化機關(guān)內部服務(wù)事項線(xiàn)上集成化辦理,探索打造“事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理一件事”“‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)申報一件事”“外派企業(yè)、人員管理一件事”“機構編制一件事”“機關(guān)物業(yè)一件事”等機關(guān)內部一鏈協(xié)同集成應用,年底前跨部門(mén)協(xié)同應用覆蓋所有核心業(yè)務(wù)。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
9.做優(yōu)“山東通”平臺。立足機關(guān)辦公實(shí)際,充分利用“山東通”平臺公共組件服務(wù)能力,推動(dòng)各級各部門(mén)、單位自建業(yè)務(wù)系統(直接面向群眾企業(yè)服務(wù)的前端系統除外)全部接入“山東通”,優(yōu)先接入高頻使用系統,特別是政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟調節、行政監管、社會(huì )治理、應急指揮、輔助決策等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統,以及黨員教育、學(xué)習培訓、政策咨詢(xún)等學(xué)習資訊類(lèi)系統,年內實(shí)現部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統“應上盡上”“應接盡接”。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
10.加快推進(jìn)各領(lǐng)域數字化。根據省統一部署,加快推進(jìn)數字人大、數字政協(xié)、數字組工、數字文化、數字統戰、數字法治等專(zhuān)項體系建設,以數字化轉型提升工作質(zhì)效、支撐領(lǐng)導決策、服務(wù)基層群眾。打造一批具有工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織特色業(yè)務(wù)應用,全面提升黨政機關(guān)業(yè)務(wù)數字化水平。(責任單位:市人大常委會(huì )辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)等按職責分工負責)
二、著(zhù)力打造動(dòng)能強勁的數字經(jīng)濟
(一)強化數字技術(shù)創(chuàng )新突破
11.推動(dòng)數字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。瞄準數字技術(shù)基礎研究和應用研究重大問(wèn)題,鼓勵高校、科研院所積極開(kāi)展原創(chuàng )性數字技術(shù)攻關(guān)。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)參與省級項目申報,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。引導企業(yè)加強自主知識產(chǎn)權儲備,加大工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育力度,鼓勵符合條件企業(yè)爭創(chuàng )省級研發(fā)中心。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
12.提升數字領(lǐng)域創(chuàng )新能力。推動(dòng)數字領(lǐng)域創(chuàng )新平臺高標準建設,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與組建市級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺。支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化成果突出的企業(yè)爭創(chuàng )國家和省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。加快培育一批數字領(lǐng)域創(chuàng )新型企業(yè),推動(dòng)數據資源共享,提升技術(shù)創(chuàng )新能力。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
(二)強化數字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)
13.進(jìn)一步做優(yōu)集成電路產(chǎn)業(yè)。依托重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)一批第三代化合物半導體重大項目建設,培育壯大半導體產(chǎn)業(yè)規模。發(fā)揮哈工大(威海)等駐威院??蒲腥瞬藕图夹g(shù)資源優(yōu)勢,推進(jìn)與我市集成電路設計企業(yè)技術(shù)對接,促進(jìn)基礎研究與產(chǎn)業(yè)應用之間良性循環(huán)。立足電子信息制造、裝備等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,引導企業(yè)參與國產(chǎn)生態(tài)建設,大力發(fā)展嵌入式操作系統、大型行業(yè)應用軟件。選樹(shù)一批山東省首版次高端軟件產(chǎn)品以及山東省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目,年內創(chuàng )建10家市級以上軟件工程技術(shù)中心,持續提升軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、供給能力。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
14.推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)數據采集、傳輸、存儲、管理及應用,聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持具備條件的重點(diǎn)企業(yè)構建“產(chǎn)業(yè)大腦”、產(chǎn)業(yè)鏈“數字經(jīng)濟總部”。培育一批省級、市級“數據賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品和數字驅動(dòng)型數字經(jīng)濟“晨星工廠(chǎng)”項目,圍繞細分產(chǎn)業(yè)精心打造一批“晨星工廠(chǎng)”標桿試點(diǎn),為業(yè)內企業(yè)提供可借鑒、可復制的標桿示范。發(fā)揮政策資金引導作用,大力推進(jìn)區域性、系統性DCMM貫標及試點(diǎn)工作。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)加快產(chǎn)業(yè)數字化提質(zhì)
15.強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐作用。發(fā)揮藍海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺引領(lǐng)作用,圍繞十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“育龍引鳳”,爭取新打造20個(gè)市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或示范標桿。深入開(kāi)展數字專(zhuān)員進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導中小企業(yè)上云、用平臺,主動(dòng)開(kāi)展數字化轉型,深入推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)工作。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
16.實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造提級行動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施一批500萬(wàn)元以上技術(shù)改造項目,綜合運用調度、督導、服務(wù)等手段,推動(dòng)更多技術(shù)改造大項目、好項目落地見(jiàn)效。聚焦企業(yè)“智改數轉”、提質(zhì)增效、綠色低碳等需求,對全市智能化技術(shù)改造需求進(jìn)行摸底調研,組織服務(wù)商開(kāi)展“一對一”免費診斷活動(dòng),為企業(yè)高水平技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。深入研究國家和省關(guān)于產(chǎn)業(yè)基礎再造、智能化改造設備補助等政策,主動(dòng)幫助企業(yè)謀劃爭取國家和省政策資金支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
17.推動(dòng)智慧海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托“??仗煲惑w化天基海洋信息獲取關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用”等重大項目,推動(dòng)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。圍繞船舶建造、控制、監測等開(kāi)展數字化、智能化研發(fā),加快高技術(shù)船舶與海工裝備創(chuàng )新平臺建設,提升數字化水平和競爭力。積極爭取一批船舶海工裝備產(chǎn)品列入2023年度山東省首臺(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件目錄。加快發(fā)展特色高效智慧漁業(yè),推進(jìn)海洋種業(yè)、海洋牧場(chǎng)數字化、智能化發(fā)展,推進(jìn)4個(gè)海洋牧場(chǎng)觀(guān)測網(wǎng)建設,新認證2個(gè)智慧漁業(yè)基地。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局按職責分工負責)
18.加快發(fā)展特色高效數字農業(yè)。推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)數字化、智能化發(fā)展,打造省級智慧農業(yè)基地6個(gè)以上、智能牧場(chǎng)1個(gè)以上。大力推廣應用新型智能農機裝備,引導傳統農業(yè)機械智能化改造提升。(責任單位:市農業(yè)農村局)
19.加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)培育現代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體,年內積極申報省級現代服務(wù)業(yè)集聚區、省級以上先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。(責任單位:市發(fā)展改革委)加快推進(jìn)國家全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)建設,做好試點(diǎn)評估,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞釣具、海產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織推薦企業(yè)參加供應鏈選品和直播帶貨活動(dòng),培育打造優(yōu)勢企業(yè)、園區,積極申報山東電商直播基地、電商供應鏈基地和電商產(chǎn)業(yè)帶。開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”培育行動(dòng),聚焦漁具戶(hù)外等特色產(chǎn)業(yè),加大企業(yè)孵化、人才培養等支持力度,開(kāi)展交流培訓、供需對接等活動(dòng),全面提升產(chǎn)業(yè)帶跨境電商應用水平。(責任單位:市商務(wù)局)
三、著(zhù)力建設均衡普惠的數字社會(huì )
(一)提效提優(yōu)數字公共服務(wù)
20.深入推進(jìn)智慧教育建設。優(yōu)化升級智慧教育云平臺功能,搭建“威海名師輔導講堂”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉共享,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。建成威海市教育數字服務(wù)平臺,依托“愛(ài)山東”APP開(kāi)通“數通家?!碧厣珜?zhuān)區,實(shí)現入學(xué)入園報名、課后托管、成績(jì)查詢(xún)、電子榮譽(yù)證書(shū)等教育服務(wù)“掌上辦、隨時(shí)辦、一鏈辦”,打造“一站式”家校服務(wù)平臺。(責任單位:市教育局)
21.增強社會(huì )治理能力。依托數據資源共享和信息化手段,不斷增強社會(huì )治理領(lǐng)域的數字化感知、識別、分析、反饋和調節能力,形成全域覆蓋、快捷精準的社會(huì )治理新模式。升級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統,統一接入“山東通”,優(yōu)化網(wǎng)格化事件流程。健全完善覆蓋市、縣、鎮三級的線(xiàn)上線(xiàn)下“一站式”矛盾糾紛多元化調處協(xié)同運行機制,提高社會(huì )矛盾糾紛化解全流程數字化應用水平,增強矛盾糾紛源頭預防和排查化解能力。(責任單位:市委政法委)加快社會(huì )治安全息智能感知體系建設,加強智能感知設施共享應用,全面提升維護穩定、社會(huì )治理、勤務(wù)指揮、打擊破案、規范執法等領(lǐng)域智慧應用水平。(責任單位:市公安局)加快推進(jìn)“數字司法”建設,不斷提升社區矯正、公共法律服務(wù)、法治資源、遠程幫教等數字化管理和服務(wù)能力。(責任單位:市司法局)
22.不斷優(yōu)化醫療便捷服務(wù)。二級以上公立綜合醫院全部接入“健康威海服務(wù)號”,提供線(xiàn)上預約、繳費、查詢(xún)服務(wù),推進(jìn)分時(shí)段預約就診。全面推廣“一碼監管”系統,方便群眾掃碼查詢(xún)醫療機構及醫護人員執業(yè)資質(zhì),享受更加安心、放心的醫療服務(wù)。推進(jìn)醫療收費電子結算憑證創(chuàng )新應用,年底前二級及以上定點(diǎn)醫療機構實(shí)現醫保電子憑證全流程應用,實(shí)現省內異地就醫報銷(xiāo)線(xiàn)上申請辦理。(責任單位:市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責)
23.持續優(yōu)化智慧社保服務(wù)。構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合、上下層級貫通的社保服務(wù)體系,持續擴大系統內“一鏈辦”、跨部門(mén)“打包辦”事項范圍,全面提升社保服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)水平。按照省統一標準,做好“社銀直連”工作,杜絕線(xiàn)下手工報盤(pán),確保社?;鸢踩?。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局)
24.不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊扣企業(yè)融資服務(wù)、政策服務(wù)等需求,推進(jìn)各部門(mén)涉企服務(wù)平臺互聯(lián)互通,共享各領(lǐng)域涉企服務(wù)政策,整合各領(lǐng)域涉企服務(wù)事項,打造市級一體化、業(yè)務(wù)全覆蓋的涉企服務(wù)“一站式”智慧場(chǎng)景,全面提升涉企服務(wù)精準化、便捷化水平。(牽頭單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班、市財政局;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
25.加快智慧景區建設。根據省統一部署,引導重點(diǎn)景區加快門(mén)票預約系統建設。整理威海市四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄及資料,配合做好全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數據庫建設。(責任單位:市文化和旅游局)
26.加快推進(jìn)智慧停車(chē)。優(yōu)化升級城市停車(chē)管理綜合服務(wù)平臺,推動(dòng)實(shí)施《威海市停車(chē)場(chǎng)數據聯(lián)網(wǎng)統一接入標準規范》,全面整合停車(chē)資源,年底前中心城區范圍內50%停車(chē)泊位數據接入市級一體化停車(chē)管理綜合服務(wù)平臺。(責任單位:市公安局)
27.擴大智慧體育覆蓋范圍。將智慧體育服務(wù)納入數字威海建設統籌推進(jìn),逐步推進(jìn)智慧體育服務(wù)平臺、體育管理信息系統等建設,推動(dòng)體育場(chǎng)館數字化改造、智能健身器材推廣應用,提升健身地圖、場(chǎng)館預定、健身指導、交流互動(dòng)、賽事參與、器材裝備定制等數字化服務(wù)水平。(責任單位:市體育局)
28.提升服務(wù)兒童數字化水平。依托數字威海建設,以?xún)和枨鬄閷?,將數字化滲透到兒童友好城市建設全過(guò)程、全領(lǐng)域,打造婦兒家園、城市書(shū)房、實(shí)踐基地等兒童服務(wù)數字化應用場(chǎng)景,編制兒童友好空間地圖,以電子地圖模式分類(lèi)展示威海兒童友好空間和線(xiàn)路,為兒童和家庭提供暖心便利服務(wù),全面提升兒童服務(wù)智能化、數字化水平。(責任單位:市婦聯(lián))
(二)提標提質(zhì)新型智慧城市建設
29.推進(jìn)智慧城市提標提速。強化新版省新型智慧城市指標任務(wù)落實(shí),組織做好市本級和榮成市、乳山市的省新型智慧城市試點(diǎn)評估、驗收,市本級在保持省四星級標準基礎上力爭上檔升級,榮成市、乳山市力爭達到省四星級標準。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”四大領(lǐng)域,加快智慧應用場(chǎng)景打造,組織開(kāi)展案例巡講和現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng),推動(dòng)場(chǎng)景由點(diǎn)及面深度覆蓋。豐富“城市大腦”功能,建設智能感知中心,加強城市管理、經(jīng)濟運行等專(zhuān)題建設,建成防汛抗旱、森林防火、交通運輸專(zhuān)題應用省級試點(diǎn),推動(dòng)“城市大腦”能力向部門(mén)輸出、應用向基層賦能。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:省新型智慧城市各指標責任部門(mén))
30.加快智慧社區提質(zhì)增效。按照新版省智慧社區指標,實(shí)施智慧社區建設提質(zhì)增效工程,累計建成智慧社區不少于150個(gè),智慧社區覆蓋率超過(guò)40%,標桿型智慧社區實(shí)現零的突破。全面升級智慧社區綜合信息平臺,推動(dòng)已有各類(lèi)社區信息系統與智慧社區綜合信息平臺聯(lián)網(wǎng)對接或遷移集成,不斷拓展智慧安防、感知預警、基層治理、便民服務(wù)等集成應用場(chǎng)景,持續提升社區綜合服務(wù)能力。加快布局智能便民設施,推動(dòng)供需雙方對接合作,推動(dòng)智能便民設施在智慧社區全面部署。有序推進(jìn)城市更新行動(dòng),開(kāi)工改造老舊小區61個(gè),改造后全部達到三星級及以上智慧住宅小區標準。(責任單位:市住房城鄉建設局、市大數據中心按職責分工負責)
(三)提速提能數字鄉村建設
31.統籌推進(jìn)數字鄉村建設。通過(guò)政策引導、資源匯聚,推動(dòng)新一代信息技術(shù)在農村經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)各領(lǐng)域廣泛深入應用。推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋向鎮、農村延伸,提升農村移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量。年底前行政村5G網(wǎng)絡(luò )通達率達到70%,鎮駐地實(shí)現千兆光網(wǎng)全覆蓋。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦;責任單位:市通信發(fā)展辦公室)
32.持續提升農村數字化應用水平。優(yōu)化農村數字化頂層設計,統籌推動(dòng)公共服務(wù)和生產(chǎn)型平臺向農村地區延伸和普及。推進(jìn)鄉村數字校園全覆蓋,鄉村學(xué)校錄播教室普及率達到100%,依托空中課堂和網(wǎng)絡(luò )教研模塊,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨校共享,實(shí)現城鄉學(xué)?!巴弦惶谜n、共研一門(mén)課”。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦;責任單位:市教育局)
四、著(zhù)力夯實(shí)泛在領(lǐng)先的數字基礎設施
(一)加強信息基礎設施建設
33.深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設。深化“千兆城市”建設,加快5G網(wǎng)絡(luò )建設應用。新建5G基站1500座以上,總數超過(guò)6600座,社區地下停車(chē)場(chǎng)和電梯5G網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋率爭取達到60%。大力發(fā)展高品質(zhì)千兆光纖網(wǎng)絡(luò ),建成萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )(10G PON)及以上端口數占比達到40%。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市通信發(fā)展辦公室按職責分工負責)
34.推動(dòng)數據中心發(fā)展。統籌推動(dòng)在用數據中心算力算效提升與云服務(wù)模式升級,鼓勵數據中心圍繞工業(yè)、醫療、金融等重點(diǎn)行業(yè)打造專(zhuān)用行業(yè)云及融合賦能應用,數據中心平臺型和定制應用型云服務(wù)(PaaS和SaaS)占比進(jìn)一步提升。重點(diǎn)推進(jìn)新型數據中心創(chuàng )建工程,爭創(chuàng )省級新型數據中心不少于6個(gè),全市數據中心在用標準機架數突破8000個(gè)。加快發(fā)展邊緣數據中心,統籌推進(jìn)光傳送網(wǎng)(OTN)光接入終端在邊緣數據中心和重點(diǎn)領(lǐng)域應用。(責任單位:市大數據中心)
35.提升應急通信保障能力。構建部、省、市、現場(chǎng)四級互通、固移結合的應急指揮窄帶無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng),實(shí)現突發(fā)事件應急處置現場(chǎng)與后方指揮機構互聯(lián)互通。(責任單位:市應急局)
(二)提速融合基礎設施建設
36.深化市政領(lǐng)域基礎設施數字化建設。完善市級智慧物業(yè)綜合信息服務(wù)平臺功能,實(shí)現100個(gè)智慧住宅小區與市級智慧物業(yè)平臺數據對接。加快擴大智能井蓋、地下管網(wǎng)數字化、智慧桿樁等市政新型基礎設施覆蓋面,提高城市物聯(lián)感知水平。加快推進(jìn)全市充換電基礎設施建設,探索通過(guò)市大數據平臺、“愛(ài)山東”APP、威海市充電基礎設施監管運營(yíng)平臺等共享車(chē)位數據,逐步優(yōu)化無(wú)證明辦電模式,簡(jiǎn)化報裝流程,方便群眾按需查找、便捷充電。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局等地下管線(xiàn)主管部門(mén)按職責分工負責)
37.加快數字水利建設。按照“以數知水、以圖治水”的思路,以黃壘河流域為試點(diǎn),啟動(dòng)水利部數字孿生流域先行先試項目建設,推進(jìn)數字孿生泊于水庫項目建設,完善智慧水利業(yè)務(wù)綜合管控平臺,全面提升水利在線(xiàn)監測水平和智能感知能力,深入推進(jìn)“看水一張網(wǎng)、治水一張圖”建設。(責任單位:市水務(wù)局)
五、著(zhù)力完善富有活力的數字生態(tài)
(一)深化數據要素體系建設
38.全面推進(jìn)“匯、治、用”體系建設。持續拓寬數據匯聚范圍,探索開(kāi)展公共數據資源調查,推動(dòng)供水、供氣、供熱、公共交通等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數據實(shí)時(shí)匯聚,年底前政府履職核心業(yè)務(wù)數據匯聚率達到85%,公共數據共享率達到95%。提升數據治理水平,對新建業(yè)務(wù)系統中人口、法人、地址等基礎數據實(shí)行統一標準管理,強化業(yè)務(wù)系統間基礎數據關(guān)聯(lián),健全“一人一檔”“一企一檔”數據內容,提升企業(yè)和個(gè)人檔案數據全面性、規范性、權威性、可用性。建設數據中臺,開(kāi)發(fā)數據加工、數據資產(chǎn)管理、自助統計分析、數據供應等功能,解決不會(huì )找數據、不會(huì )用數據、不會(huì )管數據等問(wèn)題。鼓勵各部門(mén)依托一體化大數據平臺開(kāi)展常態(tài)化大數據創(chuàng )新應用,積極打造多跨綜合應用。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
39.探索數據交易市場(chǎng)化改革。推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置,籌劃組建數據要素市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體,強化與省級數據交易機構戰略合作,加快推動(dòng)省數據產(chǎn)品登記平臺威海分平臺落地,探索開(kāi)展數據要素授權運營(yíng)工作。強化與金融機構配合協(xié)作,推動(dòng)公共數據在金融領(lǐng)域有序流通和融合應用,以數據賦能普惠金融。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市地方金融監管局、人民銀行威海市中心支行、國家金融監督管理總局威海監管分局)
(二)提升安全防護能力
40.構建堅實(shí)可靠的安全防護體系。建立健全責任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效的網(wǎng)絡(luò )安全管控體系。加快推進(jìn)市網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)調指揮平臺二期建設,不斷提升網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和移動(dòng)應用安全監測能力。加強跨區域、跨行業(yè)、全要素的網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)戰演練,不斷提升應急處置能力。推進(jìn)全市政務(wù)信息系統網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評,做好關(guān)鍵政務(wù)信息系統密碼測評工作,推進(jìn)國產(chǎn)密碼技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域規范應用。加快政務(wù)云災備項目建設,年內完成關(guān)鍵數據同城和異地災備,定期組織開(kāi)展數據災備和演練,不斷提升整體安全防護能力。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
(三)提升全民數字素養與技能
41.培育大眾數字素養。舉辦2023年全民數字素養與技能提升月活動(dòng),營(yíng)造數字社會(huì )全民參與、共享共治良好氛圍。開(kāi)展黨政干部和企業(yè)家專(zhuān)題培訓,增強領(lǐng)導干部大數據意識,培養領(lǐng)導干部大數據思維。開(kāi)展大數據工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試和評審,強化大數據人才隊伍支撐。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
42.加強數字威海建設宣傳。配合開(kāi)展數字強省宣傳月活動(dòng),構建全市大數據系統宣傳矩陣,積極挖掘提煉并及時(shí)報送威海數字化創(chuàng )新典型案例,在全省范圍內大力宣傳數字威海建設成果,全面展示威海大數據工作,提高社會(huì )公眾對數字威海建設成果知曉度和參與度,努力營(yíng)造數字威海建設濃厚氛圍。(牽頭單位:市大數據中心;責任單位:市直有關(guān)部門(mén)、單位)
(四)加強組織領(lǐng)導和監督考評
43.加強組織領(lǐng)導。在數字威海建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,進(jìn)一步完善各領(lǐng)域數字化推進(jìn)機制。確定年度25項重點(diǎn)突破行動(dòng),由分管市領(lǐng)導牽頭推進(jìn)。各級各部門(mén)、單位將數字化工作作為“一把手”工程,明確職責分工,強化工作推動(dòng),確保各項工作落地見(jiàn)效。(責任單位:市直各部門(mén)、單位)
44.加強規劃編制。深入貫徹落實(shí)數字強省決策部署,對標浙江、上海等先進(jìn)地區,立足威海實(shí)際,深化與國家級專(zhuān)業(yè)研究機構戰略合作,加強調查研究,編制《數字威海建設發(fā)展規劃》《威海市數字政府建設行動(dòng)計劃(2023—2025年)》等文件,力爭數字威海建設始終走在全國前列。(責任單位:市大數據中心)
45.建立常態(tài)化督導考評機制。建立重點(diǎn)工作任務(wù)臺賬,明確各級各部門(mén)責任,制定推進(jìn)計劃、目標成效和責任分工,定期督導檢查,每季度通報一次工作進(jìn)展,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。(責任單位:市大數據中心)
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裕乾(4006569698,www.bjgsty.com)是一家智慧化系統集成軟硬件研發(fā)、銷(xiāo)售、服務(wù)為主的高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,公司已成為智慧建筑、智慧工業(yè)、智慧環(huán)保、智慧電力、智慧水利、智慧農業(yè)等領(lǐng)域,具有自主研發(fā)能力、自主知識產(chǎn)權與自主品牌一體化的先進(jìn)解決方案供應商、系統集成綜合服務(wù)商。