全國碳市場(chǎng)建設是一個(gè)復雜的系統工程,在我國試點(diǎn)碳市場(chǎng)的基礎上,全國碳市場(chǎng)交易體系于2017年底啟動(dòng)建設,目前制定體系已初步形成,交易規模逐漸擴大,市場(chǎng)流動(dòng)性有所提升。以實(shí)現碳達峰、碳中和目標為引領(lǐng),全國碳市場(chǎng)正在穩步推進(jìn)、發(fā)展壯大。
總量目標在碳排放控制中具有最基本的錨定作用,是減排政策制定、實(shí)施、評估的主要依據。建設充分考慮2030年前碳達峰和2060年前碳中和的要求和產(chǎn)業(yè)的承受力及競爭力,合理控制能源消費總量和能耗強度,并在全國碳市場(chǎng)初期碳排放強度控制的基礎上,統籌建立碳排放總量控制制度。
隨著(zhù)“雙碳”目標的進(jìn)一步落地,全國碳市場(chǎng)建設逐步進(jìn)入“深水區”,亟待進(jìn)一步的探索和升級。結合國內外市場(chǎng)建設經(jīng)營(yíng),全國碳市場(chǎng)仍需從頂層設計、市場(chǎng)體系、交易機制等方面深化推進(jìn)各項工作,充分發(fā)揮上海國際金融中心服務(wù)輻射功能,加快打造具有國際影響力的碳交易中心、碳定價(jià)中心、碳金融中心。
作為一項推動(dòng)實(shí)現“雙碳”目標的重要政策工具和重大制度創(chuàng )新,全國碳排放權交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國碳市場(chǎng))以市場(chǎng)機制為手段,著(zhù)力控制和減少溫室氣體排放,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展??傮w來(lái)看,作為全球覆蓋溫室氣體排放量規模大的碳市場(chǎng),全國碳市場(chǎng)目前仍處于起步階段,在逐步深化全國碳市場(chǎng)建設的過(guò)程中,需要通過(guò)更長(cháng)時(shí)間的政策實(shí)踐、更大范圍的市場(chǎng)探索和主體參與,進(jìn)一步服務(wù)“雙碳”戰略目標,為中國如期實(shí)現“雙碳”承諾貢獻力量。
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